Programme d'Appui au Secteur de la Microfinance
Contexte
Le Programme d’appui au secteur de la microfinance connu sous le sigle PASMIF, est une initiative conjointe du Gouvernement de la République démocratique du Congo, du PNUD et de UN Capital Development Fund (UNCDF), destinée à promouvoir l’accès des populations pauvres - hommes et femmes exclus du système bancaire, aux services financiers de proximité durables et de qualité.
La stratégie d’intervention du PNUD et de l’UNCDF est de soutenir les efforts visant à atteindre les OMD en RDC en améliorant l’accès aux services financiers et aux services sociaux de base, par des mécanismes durables pouvant être reproduits à plus grande échelle par le secteur privé, les partenaires du développement et les autorités nationales.
Ce que nous avons accompli à ce jour
- Au niveau macro, le projet a permis d’appuyer la Banque Centrale dans l’amélioration du cadre légal et réglementaire du secteur avec la consolidation des mécanismes de contrôle et de supervision. Les lois et règlements régissant les activités de microfinance ont été adoptées et diffusées, et la Banque Centrale a effectué toutes les tâches de supervision auprès des institutions de microfinance et coopératives d'épargne et de crédit (COOPEC) agréées opérant à travers le pays. A la fin de 2015, le nombre de clients des institutions de microfinance a augmenté de 2,3 fois (133 %) allant de 805 750 en 2011 à 1 879 060 en 2015, dont 49,80 % de femmes.
- Au niveau méso, la réalisation la plus remarquable est liée à l'amélioration de la structure organisationnelle du secteur avec la création de deux associations professionnelles, à savoir APROCEC (Association Professionnelle des Coopératives d'Epargne et de Crédit du Congo) et ANIMF (Association des institutions de microfinance) visant à renforcer les capacités de leurs membres, à défendre leurs intérêts et initiatives de plaidoyer auprès les autorités nationales et des partenaires.
- Au niveau micro, les réalisations du programme portent sur le renforcement des capacités et l’appui aux institutions financières (Banques, IMF, COOPEC) à travers le Fonds pout l'Inclusion Financière en RDC (FPM asbl) d’une part, et directement sur base d’accords de performance d’autre part , en fournissant un appui financier et technique efficace dans le domaine de la gouvernance, les systèmes d'information de gestion (SIG), le développement de produits et services novateurs, etc.
- Depuis octobre 2011, le FPM ASBL comme partenaire de mise en œuvre du Programme a mené 91 projets d’assistance technique auprès de 16 Institutions financières partenaires, et a réalisé 17 forums et 8 études de marchés dans les provinces. Il a mis en œuvre 35 formations certifiantes avec 658 cadres et agents des IMF, Coopec et banques formés et renforcés.
- En fin 2015, les institutions financières partenaires du programme ont été en mesure d'atteindre 660 000 clients au total. Cela inclut les pauvres et les ménages à faible revenu dans les zones rurales au départ exclus qui ont réussi à être servis à travers des produits et services mis au point pour répondre à leurs besoins tels que: (i) le produit de groupes solidaires "Crédit Epargne avec Éducation "; (ii) le crédit "Grenier villageois" en période de soudure qui permet aux agriculteurs de stocker leurs récoltes et d'attendre que les prix soient meilleurs; (iii) le produit "Epargne à la carte" qui permet aux pauvres d'économiser en des petits montants sur une base quotidienne. Le développement de produits a permis aux Coopératives formelles d'Epargne et de Crédit (COOPEC) de créer des liens avec 160 groupes d'entraide "Mutuelles de Solidarité" promus dans les domaines d'intervention du PNUD, donnant lieu à 6 146 nouveaux clients, dont 4 492 femmes.
- Enfin, dans le cadre du PASMIF II, l’initiative « Making Access Possible » a été initiée en RD Congo permettant la réalisation de diagnostic approfondi sur le secteur – FinScope 2015, et l’appui à l’élaboration d’une feuille de route nationale de l’inclusion financière sous le leadership du Ministère des Finances.
Financement du projet
FONDS |
ANNEES |
TOTAL $ |
||||
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||
PNUD |
425 000 |
425 000 |
200 000 |
200 000 |
210 000 |
1 460 000 |
UNCDF |
588 828 |
400 000 |
200 000 |
85 000 |
130 000 |
1 403 828 |
Ambassade de Suède |
1 441 737 |
1 417 754 |
1 487 772 |
|
|
4 347 263 |
Ambassade de Belgique** |
|
|
2 549 889 |
|
2 447 636 |
4 997 525 |
TOTAL DES DECAISSEMENTS |
2 455 565 |
2 242 754 |
4 437 661 |
285 000 |
2 787 636 |
|
CUMUL DES DECAISSEMENTS |
2 455 565 |
4 698 319 |
9 135 980 |
9 420 980 |
12 208 616 |
|
Prestations lors de l'année précédente
| Année |
Montant |
| Jusqu'au 31 décembre 2011 |
2 660 000US$ |
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