Programme d'Appui au Secteur de la Microfinance

Contexte

Des membres d'une mutuelle de solidarité au Sud-KivuDes membres d'une mutuelle de solidarité au Sud-Kivu. Crédits: PNUD RDC / Aude Rossignol /2016

Le Programme d’appui au secteur de la microfinance connu sous le sigle PASMIF, est une initiative conjointe du Gouvernement de la République démocratique du Congo, du PNUD et de UN Capital Development Fund (UNCDF), destinée à promouvoir l’accès des populations pauvres - hommes et femmes exclus du système bancaire, aux services financiers de proximité durables et de qualité.

La stratégie d’intervention du PNUD et de l’UNCDF est de soutenir les efforts visant à atteindre les OMD en RDC en améliorant l’accès aux services financiers et aux services sociaux de base, par des mécanismes durables pouvant être reproduits à plus grande échelle par le secteur privé, les partenaires du développement et les autorités nationales.

Ce que nous avons accompli à ce jour

- Au niveau macro, le projet a permis d’appuyer la Banque Centrale dans l’amélioration du cadre légal et réglementaire du secteur avec la consolidation des mécanismes de contrôle et de supervision. Les lois et règlements régissant les activités de microfinance ont été adoptées et diffusées, et la Banque Centrale a effectué toutes les tâches de supervision auprès des institutions de microfinance et coopératives d'épargne et de crédit (COOPEC)  agréées opérant à travers le pays. A la fin de 2015, le nombre de clients des institutions de microfinance a augmenté de 2,3 fois (133 %) allant de 805 750 en 2011 à 1 879 060 en 2015, dont 49,80 % de femmes.

- Au niveau méso, la réalisation la plus remarquable est liée à l'amélioration de la structure organisationnelle du secteur avec la création de deux associations professionnelles, à savoir APROCEC (Association Professionnelle des Coopératives d'Epargne et de Crédit du Congo) et ANIMF (Association des institutions de microfinance) visant à renforcer les capacités de leurs membres, à défendre leurs intérêts et initiatives de plaidoyer auprès les autorités nationales et des partenaires. 

- Au niveau micro, les réalisations du programme portent sur le renforcement des capacités et l’appui aux institutions financières (Banques, IMF, COOPEC) à travers le Fonds pout l'Inclusion Financière en RDC (FPM asbl) d’une part,  et directement sur  base d’accords de performance d’autre part , en fournissant un appui financier et technique efficace dans le domaine de la gouvernance, les systèmes d'information de gestion (SIG), le développement de produits et services novateurs, etc.

- Depuis octobre 2011, le FPM ASBL comme partenaire de mise en œuvre du Programme a mené 91 projets d’assistance technique auprès de 16 Institutions financières partenaires, et a réalisé 17 forums et 8 études de marchés dans les provinces.  Il a mis en œuvre 35 formations certifiantes avec 658 cadres et agents des IMF, Coopec et banques formés et renforcés.

- En fin 2015, les institutions financières partenaires  du programme ont été en mesure d'atteindre 660 000 clients au total. Cela inclut les pauvres et les ménages à faible revenu dans les zones rurales au départ exclus qui ont réussi à être servis à travers des produits et services mis au point pour répondre à leurs besoins tels que: (i) le produit de groupes solidaires "Crédit Epargne avec Éducation "; (ii) le crédit "Grenier villageois"  en période de soudure qui permet aux agriculteurs de stocker leurs récoltes et d'attendre que les prix soient meilleurs; (iii) le produit "Epargne à la carte" qui permet aux pauvres d'économiser en des petits montants  sur une base quotidienne. Le développement de produits a permis aux Coopératives formelles d'Epargne et de Crédit (COOPEC) de créer des liens avec 160 groupes d'entraide "Mutuelles de Solidarité" promus dans les domaines d'intervention du PNUD, donnant lieu à 6 146 nouveaux clients, dont 4 492 femmes.

- Enfin, dans le cadre du PASMIF II, l’initiative « Making Access Possible » a été initiée en RD Congo permettant  la réalisation de diagnostic approfondi sur le secteur – FinScope 2015, et l’appui à l’élaboration d’une feuille de route nationale de l’inclusion financière sous le leadership du Ministère des Finances. 

Financement du projet



FONDS

ANNEES

TOTAL $

2011

2012

2013

2014

2015

PNUD

425 000

425 000

200 000

200 000

210 000

1 460 000

UNCDF

588 828

400 000

200 000

85 000

130 000

1 403 828

Ambassade de Suède

1 441 737

1 417 754

1 487 772

 

 

4 347 263

Ambassade de Belgique**

 

 

2 549 889

 

2 447 636

4 997 525

TOTAL DES DECAISSEMENTS

2 455 565

2 242 754

4 437 661

285 000

2 787 636

 

CUMUL DES DECAISSEMENTS

2 455 565

4 698 319

9 135 980

9 420 980

12 208 616

 

Prestations lors de l'année précédente

Année
Montant
Jusqu'au 31 décembre 2011
2 660 000US$

PNUD Dans le monde

Vous êtes à PNUD Congo (République démocratique du) 
Aller à PNUD Global

A

Afghanistan Afrique du sud Albanie Algérie Angola Arabie saoudite Argentine Arménie Azerbaïdjan

B

Bahreïn Bangladesh Barbade Bélarus Bélize Bénin Bhoutan Bolivie Bosnie-Herzégovine Botswana Brésil Bureau du Pacifique Burkina Faso Burundi

C

Cambodge Cameroun Cap-Vert Centrafrique (République centrafricaine) Chili Chine Chypre Colombie Comores Congo (République démocratique du) Congo (République du) Corée (République populaire démocratique de) Costa Rica Côte d'Ivoire Croatie Cuba

D

Djibouti

E

Egypte El Salvador Emirats arabes unis Equateur Erythrée Ethiopie

G

Gabon Gambie Géorgie Ghana Guatemala Guinée Guinée-Bissau Guinée équatoriale Guyane

H

Haïti Honduras

I

Ile Maurice et Seychelles Inde Indonésie Irak (République d') Iran

J

Jamaïque Jordanie

K

Kazakhstan Kenya Kirghizistan Kosovo (selon RCSNU 1244) Koweït

L

Laos Lesotho Liban Libéria Libye L’Ex-République yougoslave de Macédoine

M

Madagascar Malaisie Malawi Maldives Mali Maroc Mauritanie Mexique Moldova Mongolie Monténégro Mozambique Myanmar

N

Namibie Népal Nicaragua Niger Nigéria

O

Ouganda

P

Pakistan Panama Papouasie-Nouvelle-Guinée Paraguay Pérou Philippines Programme palestinien

R

République dominicaine Russie (Fédération de) Rwanda

S

Samoa São Tomé-et-Principe Sénégal Serbie Sierra Leone Somalie Soudan Soudan du Sud Sri Lanka Suriname Swaziland Syrie

T

Tadjikistan Tanzanie Tchad Thaïlande Timor-Leste Togo Trinité et Tobago Tunisie Turkménistan Turquie

U

Ukraine Uruguay Uzbekistan

V

Venezuela Viet Nam

Y

Yémen

Z

Zambie Zimbabwe